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电改方案“9号文”核心内容是：“三个放开、一独立、三个强化”，即有序放开竞争环节电价、配售电业务和发用电计划，并独立交易机构。
放开售电业务根本是形成电力市场化竞争的环境，最终推进电力交易市场化，根据能源观察了解，目前国内已有300余家售电公司成立，不少社会投资正在观望，以期分享改革红利。

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